關(guān)于全面推進“十四五”時期“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉。加盟勞務派遣經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復如下。 一、關(guān)于抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設 近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照中央的決策部署，會同有關(guān)部門深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，努力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。 一是建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。按照黨中央、國務院部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門劃定完成10.88億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)，落實到地塊，實現(xiàn)上圖入庫，長沙勞務派遣這是在永久基本農(nóng)田基礎上對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局的再優(yōu)化，是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障的核心區(qū)。據(jù)測算，“兩區(qū)”生產(chǎn)的糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品，能滿足我國95%的口糧、85%的玉米、14%的大豆、45%的油菜籽消費，建好“兩區(qū)”就能進一步筑牢了糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障的基本盤。 二是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。2017年以來，農(nóng)財兩部全面啟動和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設工作，中央財政投入91.74億元，批準創(chuàng)建138個、認定49個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，帶動各地創(chuàng)建1800多個省級產(chǎn)業(yè)園和3800多個市縣級產(chǎn)業(yè)園?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設已成為新時期推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要載體。 三是開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。為落實國務院促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部立足城鄉(xiāng)資源稟賦，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，集中力量建設了一批富有特色、規(guī)模適中、利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動能力強的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，突出串珠成線、塊狀成帶、集群成鏈，推動形成了多主體參與、多要素集聚、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局?！笆濉逼陂g累計創(chuàng)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群50個、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園22個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)552個，成為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的排頭兵。 二、關(guān)于培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎支撐。中央專門下發(fā)了加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見，目前各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已超過300萬家，形成了多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營路徑。 一是發(fā)展壯大家庭農(nóng)場。2019年8月，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門印發(fā)《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導意見》，明確提出實施家庭農(nóng)場培育計劃，指導各地建立健全家庭農(nóng)場名錄管理制度，鼓勵組建家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟，組織開展全國家庭農(nóng)場統(tǒng)計和抽樣調(diào)查。截至2020年6月底，全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)填報數(shù)量超過100萬家，已有28個省（市、區(qū)）開展省級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，縣級以上示范家庭農(nóng)場超過11萬家。 二是規(guī)范提升農(nóng)民合作社。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部扎實開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作，試點范圍覆蓋全國158個縣（市、區(qū)），將發(fā)展壯大單體合作社、培育發(fā)展聯(lián)合社、提升縣域指導服務能力等作為試點任務。與中化集團、中糧集團、中國郵政集團公司合作推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，為農(nóng)民合作社提供種業(yè)、金融、流通等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務。截至2020年5月底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達到222.54萬家。 三是促進農(nóng)業(yè)社會化服務發(fā)展。2017年，我部會同發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)的指導意見》，對推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展進行了全面部署。2019年，我部與財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務工作的通知》，啟動實施政府向經(jīng)營性服務組織購買農(nóng)業(yè)公益性服務機制創(chuàng)新試點，鼓勵地方積極開展經(jīng)營性服務方式創(chuàng)新。截至2019年底，農(nóng)業(yè)社會化服務組織總量達到89.3萬個，其中生產(chǎn)托管組織超過44萬個，服務帶動小農(nóng)戶超過6000萬戶。

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唐山奧絲貝科技有限公司成立于2019年6月，是神農(nóng)本草農(nóng)業(yè)集團旗下的第四家子公司。公司為南方網(wǎng)通唐山市一級代理，為中小企業(yè)提供專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)+營銷方案及推廣服務。勞務派遣奧絲貝科技秉承“誠信、共享、合作、共贏”的發(fā)展理念，堅持“以服務、信譽第一”的經(jīng)營宗旨，致力于全網(wǎng)營銷推廣和計算機互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)領域。勞務派遣代理幫助中小企業(yè)從產(chǎn)品策劃、網(wǎng)站建設、品牌運營、營銷推廣、低成本精準獲客、提升轉(zhuǎn)化率等方面提供一站式全網(wǎng)營銷服務，真正落地解決中小企業(yè)經(jīng)營管理危機難題，助力企業(yè)品牌創(chuàng)新持續(xù)性發(fā)展。公司擁有一支高素質(zhì)、經(jīng)驗豐富的管理、銷售及技術(shù)團隊，對待客戶不欺、不瞞、不騙、不哄。用心為每一位客戶做好服務，做出效果，超出預期。售前，誠信待人；售后，精益求精！成立于2019年6月，是雙喜物業(yè)旗下的第四家子公司。公司為南方網(wǎng)通唐山市一級代理，為中小企業(yè)提供專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)+營銷方案及推廣服務。奧絲貝科技秉承“誠信、共享、合作、共贏”的發(fā)展理念，堅持“以服務、信譽第一”的經(jīng)營宗旨，致力于全網(wǎng)營銷推廣和計算機互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)領域。幫助中小企業(yè)從產(chǎn)品策劃、網(wǎng)站建設、品牌運營、營銷推廣、低成本精準獲客、提升轉(zhuǎn)化率等方面提供一站式全網(wǎng)營銷服務，真正落地解決中小企業(yè)經(jīng)營管理危機難題，助力企業(yè)品牌創(chuàng)新持續(xù)性發(fā)展。公司擁有一支高素質(zhì)、經(jīng)驗豐富的管理、銷售及技術(shù)團隊，對待客戶不欺、不瞞、不騙、不哄。用心為每一位客戶做好服務，做出效果，超出預期。售前，誠信待人；售后，精益求精！

推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務，是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。加盟勞務派遣黨的十九屆五中全會提出，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”問題一以貫之的高度重視、對現(xiàn)代化建設規(guī)律和工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征的科學把握。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大決策部署，對做好新時代“三農(nóng)”工作、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村同步實現(xiàn)現(xiàn)代化意義重大。一、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是我們黨在現(xiàn)代化建設新階段，對“三農(nóng)”工作作出的重大部署，具有鮮明的時代特征和重大的實踐意義。（一）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的客觀要求。習近平總書記強調(diào)，在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?，F(xiàn)階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的主要體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會主義現(xiàn)代化建設的突出短板。與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，城鄉(xiāng)要素交換不平等、基礎設施和公共服務差距明顯，“一條腿長、一條腿短”的問題比較突出。勞務派遣代理必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，投入更多的資源和力量優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，確保在現(xiàn)代化進程中農(nóng)業(yè)農(nóng)村不掉隊、同步趕上來，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。（二）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。習近平總書記強調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，直接關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化目標的進度和質(zhì)量成色。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，大頭重頭在“三農(nóng)”，基礎和潛力也在“三農(nóng)”。當前和今后一個時期，應對國內(nèi)外形勢復雜變化，把握發(fā)展主動權(quán)，需要進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎，守好“三農(nóng)”這個戰(zhàn)略后院。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，擴大內(nèi)需，同樣需要挖掘農(nóng)村巨大市場潛力。必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化擺到現(xiàn)代化建設更加重要的位置，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供更加強有力的支撐。（三）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是做好新時代“三農(nóng)”工作的核心目標。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強，糧食產(chǎn)能邁上1.3萬億斤新臺階。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%。農(nóng)民收入持續(xù)增長，提前一年實現(xiàn)較2010年翻番目標。脫貧攻堅取得決定性成就，農(nóng)村貧困人口累計脫貧9348萬，剩下的551萬農(nóng)村貧困人口也將如期全部脫貧。但也要看到，“三農(nóng)”發(fā)展面臨不少新矛盾新挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，自然風險、市場風險增加，供給保障能力仍需進一步鞏固，農(nóng)村基礎設施和公共服務仍然薄弱，農(nóng)民增收速度放緩。必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，有效克服各種風險挑戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。